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節(jié)能中長期專項規(guī)劃（九）

• 發(fā)布者：admin
• 發(fā)布時間：2013-11-04
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三、節(jié)能的指導思想、原則和目標

（一）指導思想

認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，以大幅度提高能源利用效率為核心，以轉變增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效率為重點，健全法規(guī)，完善政策，深化改革，創(chuàng)新機制，強化宣傳，加強管理，逐步改變生產方式和消費方式，形成企業(yè)和社會自覺節(jié)能的機制，加快建設節(jié)能型社會，以能源的有效利用促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）遵循原則

1．堅持把節(jié)能作為轉變經濟增長方式的重要內容。我國能源消耗高、浪費大的根本原因在于粗放型的增長方式。要大幅度提高能源利用效率，必須從根本上改變單純依靠外延發(fā)展，忽視挖潛改造的粗放型發(fā)展模式，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)經濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調統(tǒng)一。

2．堅持節(jié)能與結構調整、技術進步和加強管理相結合。通過調整產業(yè)結構、產品結構和能源消費結構，淘汰落后技術和設備，加快發(fā)展以服務業(yè)為主要代表的第三產業(yè)和以信息技術為主要代表的高新技術產業(yè)，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化和升級，提高產業(yè)的整體技術裝備水平。開發(fā)和推廣應用先進高效的能源節(jié)約和替代技術、綜合利用技術及新能源和可再生能源利用技術。加強管理，減少損失浪費，提高能源利用效率。

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